南昌:让业主委员会的组建不再难-jdb电子游戏平台

南昌:让业主委员会的组建不再难
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红谷滩新区丰和新城小区,目前有1268户住户,装修户900户。从2010年成立业主委员会的流产,到2012年再次筹备成立业主委员会,经历了一段失败,走向了顺利。

  当各种反映业主与物业之间矛盾的报道纷纷见诸于各大媒体,各种措施、意见被提出。我们只是试图通过研究这个具有代表性的样本,来尝试梳理出在现行制度下,业主委员会如何能够茁壮成长。

  当年的对抗,记忆犹新

  作为长城物业旗下的丰和新城物业管理处经理,龚福宝的头脑里仍有一段很深的记忆,那是2009年4月份的一天,刚到丰和新城物业管理处上任不到一个月的时间,他办公室的玻璃,被业主给砸烂了,因为是一楼的落地玻璃,偌大的一个窟窿在4月的雨天里,显得尤为清冷。

  因为丰和新城地处红谷滩的凤凰洲片区,接入的供电线是原来最早的牛行线,随着越来越多的业主入住,小区电压吃紧,经常发生断电的现象,甚至有时候一停就是一整天。

  “一停电,我们办公室的电话就会被打爆,完全没有喘气的机会,但仍然有很多业主的电话拨不进来,积怨就这样产生了,业主认为我们不做事,但是,我们又没办法向他们一个个解释,一边要和开发商交涉,一边要安慰业主”,龚福宝说,疏漏肯定有,最终引爆后,是一个玻璃窗的代价。

  这一砸,也将物业与业主之间的关系砸了一个大裂缝。

  第一次筹备,感慨万分

  作为丰和新城的老业主,丁珍敏是业主委员会的积极推动者,从江西财经大学退休后,她和老伴过上了悠闲的。但是和物业之间的矛盾,促使她在2010年3月进入到另一个角色:业主委员会筹备小组成员之一。

  “第一次的筹备,很艰难,业主的参与度不够,筹备小组与物业后期的矛盾,缺乏社区领导的支持,候选人临时退出竞选,最终导致了我们第一次成立业委会的‘流产’”,在丁珍敏看来,当时筹备小组、物业、社区三方间隐隐之下的矛盾,已经注定了这次失败的结局。

  “我们当时想先上门收流动票,再安置固定投票箱,但是当时丰和新城所属的老北站社区不同意,最后是根据社区的意见,在正门、北门、物业管理中心等地设置了固定投票箱,但是很多业主早上就出门,晚上才回来,根本不会关注到投票箱,参与度不高”,丁珍敏的热情,在与社区和物业的不断摩擦中,一点点消失。

  六月份,两位业主委员会候选人的临时退出,让丰和新城第一次业委会筹备,画上了“流产”的句号。

  “业主委员会,一定要办”

  2011年10月份,丰和新城小区原属的老北站社区撤出了对其的管理,新成立了丰和新城社区。从凤凰洲管理处调到丰和新城社区当书记的吴捍东,上任后迎接他的不是鲜花和掌声。

  由于丰和新城广场每天都有人早晚跳舞导致噪音扰民,居民向物业投诉无果后,将怒火一把撒到了社区,反复接投诉电话,一趟趟找物业、找开发商,吴捍东那段时间,忙到汗直流。

  本报一篇《丰和新城小区广场噪音扰民久拖未决》的报道,让丰和新城社区着实被扣上了管理不善的帽子,也深深地扣在了吴捍东的心里。

  “业主委员会,一定要办”,他下定决心后,立刻行动了起来。

  对话:让三方从对抗走向配合

  2011年12月底,在丰和新城社区高姿态表示全力支持的态度下,吴捍东的诚恳,让丁珍敏第二次走进了业委会筹备小组,也让物业的配合度空前高了起来。

  “第二次筹备,相当顺利,社区、物业都在促成此事,组建业委会要走的程序,我们也都按部就班照章走下去”,丁珍敏告诉记者,丰和新城现在有1268户,装修户有900多户,物业在前期帮助筹备小组做了很多工作。

  “物业专门安排了工作人员,梳理了入住业主的资料,和仍未装修的门栋号,让我们在收选票的时候避免了很多麻烦”,由于第二次筹备业委会,筹备小组决定先通过扫楼的方式挨家挨户发选票,收选票,再放置固定投票箱,这为筹备小组带来了很大的工作量,物业的积极配合,让筹备小组减少了很多负担。

  “每个业主都会在自家所住的楼栋前看到筹备告示,随后又有工作人员上门发选票,发选票的时候附带了每个候选人的资料背景和介绍,第二天,工作人员又会上门回收选票”,丰和新城业主雷裘香告诉记者,第一次组建业委会,感觉像是看电视剧,跟自家没什么关系。第二次则感觉参与度很高,是自己有责任的事儿。

  业主发现物业办事效率高了

  “原来楼下的电子防盗门出故障,半年都没人来修,前几天坏了,我还没投诉呢,就看到工作人员已经上门修好了”,业主彭先生笑着告诉记者,业主委员会的威力,已经提前显露出来了。

  “肯定有压力”,龚福宝向记者坦言。

  丰和新城物业管理处现在一共68名员工,负责对有1268户的社区进行管理,一旦出现矛盾,根本没有足够的人手与上千业主进行有效沟通,业委会一旦成立,业主则可以与物业平等对话,摩擦和矛盾,将会减弱。

  运行:全面实行财务公开

  4月22日,丰和新城小区的业主大会将正式举行。

  丁珍敏高兴的告诉记者,选票早已经过半了,开发商专门将售楼部借出来给小区开大会,热心的业主提供了家里的投影仪,让业主能够在现场清楚的看到票选的统计结果。

  而如何让业主委员会在成立后,顺利运作,又成为摆在吴捍东面前的一道“难题”。

  毕竟, 业委会成员没有任何收入,义务劳动难以长久,业委会的运作资金,需要从小区的公共房屋收益、路面停车费和广告牌收入等公共收益中提取,很多业主委员会成立后又“难养”,利益矛盾和冲突是关键。

  “物业已经做好准备了”,龚福宝的一句话,为吴捍东吃了一颗定心丸。

  “我们还准备在业委会成立后,推行‘阳光物业’计划,将所有财务向社区业主全面公开,与业委会使用同一个资金账号,这样,不但业委会随时能够对我们实行监督,业主也可以随时到物业管理中心调取物业各项开支”龚福宝说。

  “鼓励更多有条件的小区成立自己的业主委员会”

  业主委员会一旦成立,需要在区房管部门进行备案。记者从红谷滩新区管委会的房管部门了解到,目前红谷滩新区有38家商业楼盘,其中17个已经成立了业主委员会。

  “这种比例,在老城区几乎不可能实现,像西湖区的很多老社区,原来成立了业主委员会,在成立后因为没有运转资金,甚至遭到业主质疑,最后都不了了之”,市房管局物业管理处工作人员李宁告诉记者。

  “传统老社区成立业主委员会,很多是抱着炒掉物业的心态,在最初已经形成了全面对立,而据我了解的情况,大部分小区在炒掉老物业引进新物业后,业主失望度更高,矛盾更多,升级成为业主与业委会和物业之间的矛盾”,李宁给记者拿出一份网上信访转送单。

  “需要社区、街道介入协调,沟通和理解很重要,这需要各方面的努力”,李宁表示,这样的例子,南昌市出现了很多,但是不能因为有问题,就回避问题。

  “我们仍然鼓励更多有条件的小区成立自己的业主委员会,寻求出新的相处模式,让社区建设更加美好”,李宁说道。

  随着住宅小区日渐增多,很多原本居委会的社区管理模式开始跟不上形势,政府的相关政策也稍显滞后,在物业管理的很多细节上还有空白。

  记者通过丰和新城选举业主委员会的样本发现,在现行的政策下,社区的主动牵头,物业的积极配合,业委会筹备小组的有效沟通,房管部门的指导,成为了业委会能够顺利组建和未来能够顺利运行的核心保障。

  创业容易守业难。要想走得更远,更重要的是,物业服务做到公开透明,业委会应该是业主和物业之间的“润滑剂”,双方不应站在对立面上。当然,丰和新城的做法效果如何还有待观察,至少在现在,他们走在了前面,也勇敢地为业主和物业谋求“共赢”做出了探索。




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